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不久前召开的中央经济责任会议明确,确立北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区外洋科技更动中心。
外洋科技更动中心并非新意见,但这次在上海的背面多了三个字——长三角。在多位众人的解读中,这意味着外洋科技更动中心实在立,依然从聚焦中枢城市的“单点冲破”,迈向城市群一体化的“协同作战”。
尔后不久,看成长三角跨区域科创协同的要害载体,G60科创走廊迎来新政策——《对于相沿长三角G60科创走廊策源地确立的几许措施》(下称《几许措施》)发布,围绕共筑科技更动策源地、共建世界级产业集群、共育外洋一流更动生态、分享科技更动资源等四个方面,洽商提议23条相沿政策。
科创走廊所以公路交通要谈集会多个科创节点城市所变成的地舆相近区域。夙昔几年,G60科创走廊资历了从“源起松江”到“联通嘉杭”再到“九城共建”,依然成为各地争相“复制”的跨区域合营样本。
脚下,紧盯外洋科技更动中心、世界级产业集群等指标,长三角三省一市何如依托这条走廊不息凝团聚力,共建更动共同体?
“扩围”
G60,即上海—昆明高速公路。
早在2016年,上海松江区依托上海科创中心确立等提议“G60科创走廊”的意见,沿G60高速公路布局科创企业及先进制造业,后经两次扩容,当今已涵盖沪苏浙皖的九城(区)。

G60科创走廊示意图 图片起原:G60联席办
一组颇具含金量的数字是,当今九城(区)GDP占寰宇比重已飞腾到1/15,高新工夫企业数目占寰宇1/7,专精特新“小巨东谈主”企业数目占寰宇11%,独角兽企业数目占寰宇12%,科创板上市企业数目超寰宇1/5,国度级孵化器占寰宇13%,PCT外洋专利央求量占寰宇10.1%。
上海松江区是“G60科创走廊”的策源地。这次《几许措施》明确以新一代电子信息产业(智能末端)、航空航天产业(卫星互联网)等产业为主攻主张,探索产业集群协同发展新模式,并接受“松江区全域鼓舞,放射长三角”的梯度鼓舞旅途。
“这不仅是普及松江自己更动能级,更是为上海(长三角)外洋科技更动中心确立搭建一座联动长三角的‘更动桥梁’。”上海市科学工夫委员会相干认真东谈主在新闻通气会上清楚。
现时,在我国科技更动中心体系的顶层联想中,国度级科技更动中心有两类,一类是2020年公布的“十四五”野心中说起的“相沿北京、上海、粤港澳大湾区变成外洋科技更动中心”;另一类则是区域科技更动中心,当今详情的共有成渝地区、武汉、西安三家。
一种不雅点以为,跟着民众科技竞争日益复杂化,单一城市的资源范围、产业承载力与轨制弹性已昭着不及。尤其在芯片、东谈主工智能、生物医药、量子信息等前沿领域,更动链条长、插足大、风险高,已特等单一瞥政辖区的承载才能。
表率名次城市洽商院院长谢良兵在其分析著作中指出,这次围绕外洋科技更动中心确立的表述,折射出对科技更动规则意志的真切与处治逻辑的升级。
这不仅是笔墨上的变调,更是发展理念、资源建树方式和区域处治模式的要紧演进,即从聚焦中枢城市的“单点冲破”,迈向强调区域一体化的“协同作战”。
厦门大学经济学系副考验丁长发也对城市进化论分析,从“长三角G60科创走廊策源地确立”到“上海(长三角)外洋科技更动中心扩围”,响应出长三角科创协同从“局部冲破”迈向“全域协同”的新趋势。
打样
科技更动的中枢要义之一,在于引颈产业升级。
《几许措施》明确提议,探索产业集群协同发展新模式,以新一代电子信息产业(智能末端)、航空航天产业(卫星互联网)为主攻主张,同期效用种植6G等异日产业会聚区。
细究这轮产业布局,航空航天看成策略性新兴产业,其工夫放射面广、产业带能源强、相干产业多、产物附加值高,概况推动新一代信息工夫发展;6G一大应用场景是空天下一体化,其基础设施便包括卫星互联网。
不错说,从头一代信息工夫、航空航天再到6G,G60科创走廊构出了一条递进式的产业链、价值链闭环。

图片起原:上海松江
脚下,围绕卫星制造与买卖运营等产业链要害门径,《几许措施》提议,将引育高卑劣重心边幅,按照规矩分阶段予以不跳跃总插足15%、最高5000万元的经费相沿。
同期,饱读吹卫星互联网工夫范围化应用,对开展通讯、导航、遥感等升值处事的企业,按照规矩予以最高1000万元的一次性奖励。
相沿卫星互联网星座确立,对获得卫星通讯基础电信业务筹办许可证的企业,按照规矩予以5000万元的一次性奖励。
放大到悉数长三角来看,布局新产业的一大“底气”是更动天禀。
据统计,长三角三省一市领有6家国度实验室(占寰宇40%)、114家寰宇重心实验室(占寰宇20%以上)、25个要紧科技基础设施(占寰宇35%)、5家国度工夫更动中心(占寰宇20%)。
但这些最优质的科技更动资源,并莫得在区域间高效愚弄。此前举行的第六届长三角一体化发展高层论坛上,现场多位众人指出,长三角高校、科研院所与更动企业等更动资源弯曲有用的整合机制,难以变成更动协力。
针对这一逆境,丁长发以为,长三角科技更动引颈产业升级,首要任务是鼓舞平台共建与资源分享。具体而言,需结尾要紧科研基础设施、大型科学仪器、重心实验室等更动平台的跨区域共建分享,推动东谈主才、工夫、资金等要害身分在三省一市间征战流动。
何如为长三角“打样”,这次《几许措施》整合了科技更动、产业发展、地皮野心、东谈主才引育等政策,以系统集成的协力,破解更动生态的堵点和瓶颈问题。
比如,将通过工业用地弹性出让、区域算力统筹、“G60科创云”资源分享、科技更动券跨区域互认等举措,强化更起程分供给。
跃升
确立世界级产业集群,这并非仅仅G60科创走廊的指标。
早在2019年,《长江三角洲区域一体化发展野心节录》就提议,到2025年“变成几许世界级产业集群”。5年后,《长三角地区一体化发展三年行径规划(2024—2026年)》发布,再次将“协同确立长三角世界级产业集群”列为进犯任务。
如今2025年已步入收官阶段,过程多年积淀的长三角,离“世界级产业集群”还有多远?
从经济体量来看,现时长三角区域经济总量达33万亿元东谈主民币(折合4.65万亿好意思元),若视为单独的经济体,可位列民众第三。其中,长三角G60科创走廊九地GDP总量达到9万亿元,约占民众经济总量的1.1%。

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“总体来看,长三角依然具备迈向世界级产业集群的坚实基础,但仍处在由‘范围上风’向‘才能上风’跃升的要害阶段。”中国区域经济学会副会长秦尊文向城市进化论清楚,长三角产业集群的短板不在体量,而在原创性冲破、要害工夫自主可控等方面。
要进一步计算“世界级集群”,研发才能和顶级企业是不成穷乏的量化表率。
丁长发以民众最具有名的生物医药产业集群——好意思国波士顿-剑桥地区例如,民繁多家龙头企业在当地竖立研发中心、区域总部,通过要害工夫的收敛冲破,耐久掌执产业言语权。对比之下,长三角生物医药产业虽范围可不雅,但在头部企业会聚度、民众产业影响力等要害维度,与“世界级”仍有差距。
丁长发进一步指出,在“从0到1”的基础洽商领域,长三角产业集群也尚未达到我国对科技更动“原创性”“颠覆性”的才能条目。
一个依据是,上海市经信发展洽商中心一份敷陈涌现,相较于好意思国、欧盟等弘扬经济体,长三角世界级先进制造业集群仍处于种植发展阶段,产业相同度偏高,制造业横向单干相同,纵向单干不及,更动资源踱步失衡。
对此,秦尊文清楚,长三角要迈向具有自主更动才能的世界级产业集群,需不息真切轨制协同和政策协同,并愚弄好G60科创走廊等更动廊谈,提高工夫扩散成果,夯实区域举座更动才能,推动单点冲破向体系冲破飘零。
逐日经济新闻
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